2016年卢氏县政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2016年3月10日在县十三届人大六次会议上

县 长   张晓燕

各位代表:

    现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

2015年及“十二五”工作回顾

    2015年，县政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，紧紧围绕“生态旅游名县、特色农业强县”总体定位，深入实施“生态立县”战略，面对经济下行压力，主动适应新常态，积极应对新挑战，全力以赴稳增长、保态势、抓落实，经济社会总体平稳发展，较好地完成了县十三届人大五次会议确定的各项目标任务。完成地区生产总值78.3亿元，增长7.5%；公共财政预算收入5.63亿元；固定资产投资110.6亿元，增长18.6%；规模以上工业增加值13.7亿元，增长11.8%；社会消费品零售总额36亿元，增长11.8%；城镇居民可支配收入21284元，增长7%；农民人均可支配收入7409元，增长11.1%。

项目建设顺利推进，驱动效应日益增强。完 成招商引资27亿元，实际利用省外资金26.5亿元；组织参加各类经贸节会16次，签约项目26个、金额79.2亿元。实施总投资373.3亿元的79个 重点项目，累计完成投资66.2亿元，拉动固定资产投资增长17个百分点；引进实施的项目质量明显提高，其中，中昊乐氏同仁药业三门峡莘原制药年产200亿片（袋）中药制剂项目建设快速推进，5个生产车间主体工程完工，项目投产后三年内预期产值将超过50亿元，实现税收2.7亿元。共争取国家专项建设基金2.43亿元，可撬动银行贷款49.15亿元，带动固定资产投资增长220亿元，拉动GDP增长6个百分点左右。对口协作进入实质阶段，与北京怀柔在招商引资、项目建设等诸多领域进行了有效合作。

众志成城精准发力，脱贫攻坚成效显著。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，全面落实“双到双包”⁽¹⁾驻村帮扶责任制，持续深化单位包村和干部包户帮扶措施；争取政策性资金4082万元，全面推进专项扶贫；扶持10个乡镇22个村2162户群众发展中药材、林果、食用菌等增收项目，实施科技扶贫项目4个，扶持贫困群众479户1838人；大力实施搬迁扶贫，范里、文峪等六乡镇七个安置点571套房屋全部完工，可搬迁贫困群众2463人；实施15个村整村推进项目；完成“雨露计划”⁽²⁾培 训3248人（次）；撬动金融部门投放信贷资金7500万元，贫困村群众生产生活条件不断改善；为4个贫困村开通了班线客车；各驻村工作队为贫困村直接投 入资金3265万元，帮助引进项目310个，社会各界关注扶贫、支持扶贫的氛围得到强化；成为全省顺利争取国家农发行支持贫困地区易地扶贫搬迁项目2个县 之一，第一批国家专项建设基金7900万元已到位，申请国家农发行长期低息优惠贷款2.37亿元。全年实现脱贫1.34万人，完成市县确定的全年目标任务。

旅游产业势头强劲，第三产业蓬勃发展。《卢 氏县乡村旅游发展规划》完成编制，《大鲵湾生态旅游区旅游发展总体规划》通过评审；豫西大峡谷景区新一轮优化升级改造项目建成投用，双龙湾西虎岭农家风情 园、红石谷·樱桃沟、冠云山、大鲵湾等景区建设顺利实施；文峪乡庙沟村、横涧乡淤泥河村等5个乡村旅游点配套设施更加完善；成功举办第九届全国双胞胎漂流 大赛、第八届中国中西部（双龙湾）亲水狂欢节等节会赛事活动，旅游影响力显著增强。全年接待游客56.6万人（次），旅游业总收入9.5亿元。电子商务工 作发展势头良好，被国家财政部、商务部确定为第二批全国电子商务进农村综合示范县，建成了卢氏县大众电商创业园暨阿里巴巴农村淘宝服务中心，实现全县农村 电子商务全覆盖，11月份、12月份村点日均订单连续位居全省前三名。物流、餐饮、保险等产业蓬勃发展，第三产业增加值29.96亿元，增长6.2%。

城镇化建设有序推进，综合功能日趋完善。《卢氏县城市总体规划（2004-2020

    工业化集群初具规模，转型升级步伐加快。总 投资130.73亿元的13个工业项目累计完成投资17亿元，“三个百亿级产业集群”初具规模。总投资80亿元的中金集团中原矿业公司夜长坪钼矿改扩建、 总投资10.8亿元的中昊乐氏同仁药业三门峡莘原制药200亿片(袋)中药制剂项目实现时间任务同步；北方公司1200吨选厂二期改扩建、中金公司五里川 锑矿开发利用等项目顺利推进；官坡石材开发、华阳食品核桃仁加工二期等项目建成投产；天宝蜂业有限公司3000平方米标准化厂房建成投用。完成产业集聚区 1172.6米道路路基、供排水等配套建设，标准化厂房和创业服务中心项目顺利推进。区内累计入驻项目32个，建成投产项目29个，完成年度固定资产投资45.3亿元，实现营业收入40.3亿元、税收1.06亿元。工业企业质量效益稳中有进，工业增加值增速全市第二。

农业效益稳步提升，产业支撑作用逐渐凸显。粮 食产量1.1亿公斤；烟叶产值3.25亿元，税收7150万元。发展食用菌9198万袋，引进羊肚菌、蛹虫草等食用菌新品种6个，产值6.86亿元，完成 出口创汇3115万美元，荣获“十二五”百项优秀成果全国优秀食用菌主产基地县、“十二五”百项优秀成果全国优秀食用菌工作创新奖。新发展中药材1.2万 亩，繁育优质中药材种苗150万株，产值3.2亿元，卢氏连翘地理标识产品认证工作进入实质审查阶段。大牲畜饲养量12.8万头（只），卢氏鸡饲养量 620万只，畜牧业产值4.8亿元。引进水果品种20余个，新发展果树1.93万亩，实现产值1.5亿元，荣获“河南省引进国外智力成果示范推广基地”称 号。以核桃为主的特色经济林发展势头良好，打造了东明黑马渠、杜关石峪、范里大原三个万亩核桃基地，产值11.5亿元。完成农业实用技术培训2.35万人 （次），劳务输出8万人（次）；新增市级龙头企业2家，市级以上龙头企业达到17家；新引进农业出口企业2个、农业出口企业达到7家；新增家庭农场2家、专业合作社12家、特色农业示范园区3家；完成土地流转面积9.23万亩；全县“三品一标”⁽³⁾新认证5个，累计达到44个。荣获河南省著名商标5个，成为河南省地理标志产品最多的一个县。

基础设施建设全力推进，发展条件更加夯实稳固。交通建设方面，蒙 华铁路卢氏境内工程全线开工；三淅高速公路卢氏境内全线贯通，实现通往南山乡镇“半小时交通圈”；国道209线卢氏县城至五里川段、五里川至三南交界段改 建工程顺利完工，国道344线淤泥河口至河口段、省道331线三南界岭东至官坡改建工程建成通车；新增国道344线官坡至豫陕界改建工程完成立项；100 公里通村公路和水毁公路修复工

来源：招商网络

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